央廣網北京11月6日消息(記者季蘇平)據中國之聲《新聞晚高峰》報道,冬天的腳步越來越近,北方採暖季也即將光臨,一年中霧霾最嚴重的季節來了。環保部近日發文要求各地積極應對重污染天氣,當發佈最高級別預警時,要採取一切強制性減排措施,包括大型戶外活動停辦、中小學和幼兒園停課、企事業單位實行彈性工作制等減緩空氣污染。
  自從進入到十月下旬,霧霾的威力突然越過了京津冀的邊界,在各地肆意橫行起來。最先受到影響的就是東北,霧鎖冰城幾乎成了新成語。而北京在過去幾天也是接連發佈霧霾預警。環保部正是在這樣的背景下,下發了要求積極應對重污染天氣的文件,不過企事業單位彈性工作制在“大氣十條”中就曾經提到過,並不是什麼新鮮事。中國環境科學研究院副院長柴發合提醒,以上種種都只是建議,並不是強制性要求:
  柴發合:這肯定是一個建議性的做法,因為中小學生放假後,特別小學生放假後需要有人照看,這也是比較人性化的安排,同時彈性工作制能大大減少城市的交通量,從減少機動車污染的壓力。
  自從大氣十條問世以來,各地都發佈了自己的應急預案,根據天氣嚴重的程度自行啟動中小學、幼兒園停課,企事業單位彈性上班等措施。但是幾天前東北大霧瀰漫時,中小學、幼兒園停課就出現不少問題。第一就是什麼時候發佈消息,由誰發佈消息?哈爾濱停課是在當天早上7點鐘由教育局發佈的,不少學生已經到了學校,更有家長找不到孩子的:
  家長:是他爸爸送的,他們走了之後,我收到短信,我就趕緊打電話,但是還沒有聯繫上,我就到這裡來找,也沒有找到。
  另外一個棘手的問題,就是宣佈停課的標準是什麼呢?上個月21、22、23號東北遭遇嚴重污染天氣,長春周邊的吉林、松源、扶餘都在空氣污染最嚴重的22號宣佈停課,但是長春直到22日晚間,才宣佈23日停課,但是當天空氣質量卻又開始好轉。對此長春市教育局副局長安軍解釋說:
  安軍:根據當天的氣象分析,霧霾天氣會逐漸好轉,所以我們在21號沒有安排22號學生放假。22號我市市區再次發生較為嚴重的霧霾天氣,能見度大約在50米,因為沒有嚴重到如哈爾濱一樣極低的狀態,所以也沒有安排放假。
  學生放假尚且如此,彈性工作制究竟該如何推行,各方恐怕還要好好思量,否則造成的混亂要比學生放假來得嚴重得多。
  冬季是供暖季,燃煤無疑是最重要的污染源。然而最近東北的污染源卻並不是燃煤,而是燃燒秸稈。環保部特別提出,全面禁止秸稈焚燒,大力倡導減少燃放煙花爆竹。
  冬季燃煤以及比較穩定的大氣環境都是造成霧霾的重要原因,但是不久前霧鎖哈爾濱卻是因為燃燒秸稈所致。
  哈爾濱工業大學市政環境工程學院教授姚傑:最近一段時間,東北地區的燒荒特別多,產生了大量的塵和一氧化碳。這樣也導致了城區的空氣擴散變慢,因為郊區地表的溫度上升,不能和城市之間有空氣交流,(燒荒)面積特別大,而且是籠罩在城市周圍。
  在中國環境科學研究院副院長柴發合看來,應對霧霾天,需要打組合拳。這也是為什麼環保部要求各地全面禁止秸稈焚燒,確保“不著一把火、不冒一股煙”。倡導減少燃放煙花爆竹,節日期間遇有不利於污染物擴散的天氣條件應採取臨時性限制燃放措施,降低重污染天氣機動車使用強度:
  柴發合:重污染的天氣,只要是對消減污染有利,只要是有效的我們就應該採取這些措施。因為現在這些措施是組合拳,不是一個措施兩個措施,而是大家組合起來,才能產生相應的效果。
  國家發改委副主任解振華的一番話也許能讓人們看到希望的曙光。儘管目前中國大氣污染比較嚴重,霧霾天氣幾乎常態化,但是通過5-10年的時間,按照“大氣10條”的要求,大氣污染的狀況將會得到改善:
  解振華:解決空氣質量問題,第一是減煤;第二是控車,控車實際上是減少石油的消耗;第三是降塵。這幾個措施實施到位,空氣質量會得到改善。  (原標題:重霧霾天氣實行彈性工作制 專家建議多管齊下減霧霾)
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